SEC в пятницу обновила раздел часто задаваемых вопросов о том, как федеральные законы о ценных бумагах могут применяться к «определённым видам криптоактивов и определённым операциям с ними», повторив курс CFTC, которая на прошлой неделе дала похожие разъяснения для эмитентов токенов.

Разъяснения носят необязательный характер и не меняют закон

SEC уточнила, что интерпретация в FAQ не имеет юридической силы, не изменяет и не дополняет действующее право и не создаёт новых обязательств. Ответы адресуют случаи, подпадающие под тест Хоуи для инвестиционных контрактов.

Обратный выкуп и отсутствие «центральной стороны»

По позиции ведомства, программы обратного выкупа токенов возможны без автоматической квалификации как инвестиционный контракт, если криптосистема функциональна и в ней нет «центральной стороны», чьи существенные управленческие усилия обещаются инвесторам.

Функциональные сети и токены-квитанции стейкинга

SEC также указала, что система, которая функциональна и где услуги направлены на обеспечение, поддержание, улучшение функциональности или сетевых эффектов, не обязательно удовлетворяет тесту Хоуи. Аналогично, токены-квитанции стейкинга не всегда будут классифицироваться как ценные бумаги.

Контекст: провал CLARITY Act и действия регуляторов

Обновление последовало после того, как Сенат не смог продвинуть законопроект о структуре крипторынка (CLARITY Act), от которого ожидали разграничения ролей финансовых регуляторов по цифровым активам. Руководители SEC Пол Аткинс и CFTC Майкл Селиг заявили, что агентства будут заниматься регулированием криптоиндустрии при отсутствии новых законов Конгресса.

Комиссар Хестер Пирс уходит 2 октября

После восьми лет работы в SEC комиссар Хестер Пирс объявила в пятницу, что подаст в отставку 2 октября и в ноябре перейдёт на должность доцента в юридическую школу Regent University в Вирджинии. После её ухода руководство в комиссии сосредоточится у Аткинса и комиссара Марка Уйеды; оба — республиканцы в органе, который обычно состоит из пяти членов. По состоянию на понедельник президент США Дональд Трамп не объявил возможных замен для Пирс и двух вакантных демократических мест.